Quando se trata de migração, a Dinamarca mal consegue esconder o seu sentimento de vingança.
"O que tem sido a corrente dominante entre as nossas populações
durante muitos anos é agora a corrente dominante também para muitos de
nós, políticos", disse a primeira-ministra Mette Frederiksen no início
deste mês, no Parlamento Europeu em Estrasburgo. "Finalmente".
O ministro da imigração dinamarquês, Kaare Dybvad, sente-se
igualmente triunfante. "Lembro-me que quando ocupei este cargo, há três
anos, o ministro austríaco era o único que apoiava estas ideias", disse
Dybvad numa entrevista à Euronews.
"Agora parece que há muitos mais países que se uniram em torno da
noção de que devemos ter um controlo democrático dos fluxos
migratórios."
Durante anos, a Dinamarca foi considerada a ovelha negra da política de
migração da União Europeia. No rescaldo da crise migratória de
2015-2016, o país começou a adotar regras cada vez mais restritivas com o
objetivo de dissuadir as chegadas e dificultar o acesso a salvaguardas
legais, uma decisão impulsionada pela sua cláusula de exclusão do quadro
de asilo da União Europeia.
Em 2019, a Dinamarca aprovou
uma lei de "mudança de paradigma" que fez da proteção temporária dos
refugiados a nova norma. A tónica passou a ser a autossuficiência para
estimular a integração no mercado de trabalho e reduzir a dependência da
segurança social. A residência permanente continua a estar disponível,
mas sujeita a critérios rigorosos em matéria de emprego a tempo inteiro e
de longa duração.
Ao limitar a duração do asilo, as autoridades dinamarquesas tornaram
mais fácil verificar se os motivos de proteção continuavam a ser
aplicáveis e, em caso negativo, se a deportação era viável.
A Dinamarca tornou-se o primeiro país europeu a declarar partes da
Síria como "seguras", alegando que a situação no terreno tinha
"melhorado significativamente". A decisão, que levou à revogação das
autorizações de residência de centenas de refugiados sírios, revelou-se
extremamente controversa e fez manchetes internacionais.
Em 2021, a Dinamarca assinou um memorando de entendimento com o
Ruanda. Nos termos do acordo, transferiria os requerentes de asilo para
um centro de acolhimento no país africano para aguardarem a análise dos
seus pedidos.
Esta foi a primeira vez que um Estado-membro da UE adotou abertamente
uma estratégia de externalização. A Comissão Europeia, que tinha
criticado duramente um esquema semelhante entre o Reino Unido e o
Ruanda, reservou-se o direito de intentar uma ação judicial.
"O tratamento externo dos pedidos de asilo levanta questões
fundamentais sobre o acesso aos procedimentos, mas também sobre o acesso
efetivo à proteção, em conformidade com as exigências do direito
internacional", declarou um porta-voz da Comissão em 2022.
Um ano mais tarde, a Dinamarca abandonou o plano, mas manteve o
princípio. Em vez de procurar a externalização a nível nacional, o país
pretende ir mais longe: a dimensão europeia
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