(Observador) A Itália e a Espanha Devem Orientar os Seus Navios de Guerra para Interromperem as Operações de Escolta no Interior do Mar Territorial de Israel. Dois navios de guerra da NATO estão a escoltar uma flotilha em rota de colisão não só com a Marinha Israelense, mas também com os princípios do direito marítimo internacional.
A "Flotilha Global Sumud" está envolvida num teatro político, desafiando o bloqueio marítimo legal de Israel a Gaza. Enquanto a fragata italiana Alpino e o navio-patrulha espanhol Furor conduzem este comboio de mais de cinquenta embarcações civis em direção ao limite de doze milhas náuticas das águas soberanas de Israel, cruzam a linha entre a assistência humanitária e a cumplicidade num ato ilegal. Isto não é um protesto; é uma provocação com consequências militares. O quadro legal aqui é inequívoco. Um painel do Secretário-Geral das Nações Unidas de 2011, o "Relatório Palmer", afirmou o bloqueio naval a Israel como uma medida de segurança legítima.
O Manual de San Remo, que rege os conflitos armados no mar, autoriza a intercepção e a captura de embarcações que tentem romper tal bloqueio. No momento em que a flotilha entra no mar territorial Israelense de doze milhas náuticas, a sua passagem deixa de ser "inocente" segundo a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM). Ao facilitar esta violação, os navios de guerra europeus tornam-se cúmplices da violação. Os artigos 25.º e 30.º da CNUDM não são sugestões; autorizam um Estado costeiro a utilizar as medidas necessárias para impedir a passagem não inocente e expulsar o navio de guerra infrator. Operacionalmente, a dinâmica dentro das doze milhas náuticas muda decisivamente a favor de Israel.
A fragata italiana Alpino é um navio de guerra capaz, mas estaria a operar no limite da sua rede de apoio. O navio de guerra espanhol Furor, um navio ligeiramente armado, concebido para tarefas policiais, é um risco num ambiente de alta ameaça, exigindo proteção em vez de a fornecer. Israel, por outro lado, estaria a combater na sua própria zona costeira sob um sistema denso e multicamadas de inteligência fundida de aeronaves de alerta antecipado aerotransportadas G550, corvetas Sa'ar 6 armadas com sistemas de defesa aérea Barak-8 e C-Dome, mísseis antinavio Gabriel V e a ameaça sempre presente de submarinos da classe Dolphin. Um ataque coordenado e multieixo poderia rapidamente sobrecarregar os depósitos de defesa das escoltas. A escada de escalada é curta e íngreme. Começa com avisos de rádio e manobras de bloqueio e progride para ações não cinéticas, como bloqueios de radar de controlo de tiro e bloqueio de comunicações.
Se a flotilha, encorajada pela sua escolta naval, resistir às ordens de paragem, o comandante Israelense não terá outra alternativa senão impor o bloqueio. Um empenhamento cinético resultaria provavelmente numa missão de destruição num navio europeu, deixando os civis que deveria proteger perigosamente expostos e criando uma crise dentro da NATO. Os proponentes da missão argumentarão que se trata de um ato humanitário para proteger os civis, citando o parecer consultivo do Tribunal Internacional de Justiça, de julho de 2024, para deslegitimar o bloqueio. Este argumento é uma interpretação errada da lei. O Relatório Palmer da ONU de 2011 confirmou especificamente a legalidade do bloqueio, uma conclusão direta que o parecer mais amplo e não vinculativo do Tribunal Internacional de Justiça não substitui. Além disso, o carácter da missão transforma-se de presença humanitária em acção ilegal no momento em que atravessa a linha dos 19 quilómetros. Nesta altura, os escoltas já não são protetores; são participantes de um ato ilícito.
A alegação de que se trata de uma missão puramente humanitária desmorona-se sob o peso da oferta permanente de Israel de permitir que a flotilha atraque no porto de Ashdod para inspecção e transferência de mercadorias legítimas para Gaza — uma oferta que se soma à rejeição da flotilha a uma proposta mediada pela Itália para descarregar a sua carga em Larnaca, Chipre. Uma missão focada na entrega de ajuda humanitária aceitaria esta opção. A rejeição desta oferta expõe o desejo da flotilha de criar um confronto político e militar no mar. Para resolver a crise, os governos de Itália e Espanha devem instruir os seus navios de guerra para suspenderem todas as operações de escolta dentro do mar territorial de Israel e restringirem a sua missão à observação em águas internacionais.
Para evitar uma crise no seio da NATO, a Sexta Frota dos EUA deve comunicar em privado aos seus aliados da NATO que não apoiará quaisquer embarcações envolvidas nesta violação ilegal. As Forças de Defesa de Israel, por sua vez, devem continuar a preparar uma resposta disciplinada, dando prioridade a avisos claros e a meios não cinéticos para travar a flotilha, aplicando o bloqueio com a força mínima necessária. O risco aqui não é um único incidente naval, mas o precedente que estabelece. Uma violação bem-sucedida, mesmo simbólica, cria um corredor permanente para os actores malignos, incluindo o Irão e os seus representantes, explorarem sob o pretexto de humanitarismo. A escolha que Roma e Madrid estão a fazer no Mediterrâneo Oriental hoje não se refere apenas a esta flotilha. É uma decisão que reforçará a arquitectura jurídica da segurança marítima ou dará uma vitória estratégica a quem procura desmantelá-la.
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